চীন-এর রাজনৈতিক ভূগোলের কাঠামো অন্যান্য দেশের তুলনায় কিছুটা ভিন্ন। কিছু ক্ষেত্রে এটি অধিক জটিল এবং গত এক শতাব্দীরও বেশি সময়ে এতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘটেছে।
চীনের স্থাননাম ব্যবহারে কিছু দ্ব্যর্থতা রয়েছে। যেমন, "চেংদু" শব্দটি কেবল শহরকেই নির্দেশ করতে পারে, আবার পুরো প্রিফেকচার-স্তরের শহরকেও বোঝাতে পারে, যেখানে গ্রামীণ এলাকা, অসংখ্য গ্রাম এবং কয়েক লক্ষ জনসংখ্যার ছোট শহরও অন্তর্ভুক্ত থাকে। আবার কেউ যদি বলে তার জন্মস্থান চেংদু, তবে সেটি তার পারিবারিক নিবন্ধনপত্র (হুকৌ) অনুসারে হতে পারে, যদিও তিনি বাস্তবে অন্যত্র বেড়ে উঠেছেন।
ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপটের জন্য দেখুন সাম্রাজ্যবাদী চীন।
নিম্নস্তরের প্রশাসনিক বিভাগ
[সম্পাদনা]উপরের কাঠামোর কিছু অংশ নিম্নস্তরেও পুনরাবৃত্ত হয়। প্রদেশ ও স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল সাধারণত প্রিফেকচার-স্তরের শহরে বিভক্ত। যেখানে কোনো সংখ্যালঘু জাতিগোষ্ঠী সংখ্যাগরিষ্ঠ, সেখানে স্বায়ত্তশাসিত প্রিফেকচার (自治州) গঠিত হয়। প্রিফেকচার-স্তরের শহর ও স্বায়ত্তশাসিত প্রিফেকচারের ভেতরে স্বায়ত্তশাসিত কাউন্টি (自治县) থাকতে পারে, যা জাতিগত গঠনের ওপর নির্ভরশীল। এদের মধ্যেও সাধারণত মান্দারিনের পাশাপাশি সংখ্যালঘু ভাষা সহ-আধিকারিক হিসেবে ব্যবহৃত হয়।
একটি প্রদেশ বা স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের ভেতরে রাজনৈতিক ভূগোল সাধারণত নিম্নরূপ বিভক্ত:
- প্রিফেকচার (地区) এবং প্রিফেকচার-স্তরের শহর ((地级)市) — এরা আকারে বৃহৎ হলেও কার্যত আমেরিকান কাউন্টির সমতুল্য কাজ করে। অতীতে অধিকাংশই প্রিফেকচার ছিল, তবে দ্রুত নগরায়ণের ফলে সেগুলি প্রিফেকচার-স্তরের শহরে রূপান্তরিত হয়েছে। বর্তমানে এগুলোই মূল প্রিফেকচার-স্তরের বিভাগ। বিভ্রান্তির বিষয় হলো— প্রিফেকচার-স্তরের শহর প্রায়ই একই নামে শহর দ্বারা নোঙর করা থাকে।
- কাউন্টি (县) এবং কাউন্টি-স্তরের শহর ((县级)市) — এগুলি প্রিফেকচার বা প্রিফেকচার-স্তরের শহরের অন্তর্ভুক্ত। বৃহৎ নগর এলাকার ক্ষেত্রে কাউন্টি তুলনামূলকভাবে গ্রামীণ ও শহরের কেন্দ্র থেকে দূরে অবস্থিত। কাউন্টি-স্তরের শহর টাউনশিপের চেয়ে বড় হলেও পুরো অঞ্চলকে নোঙর করার মতো বড় নয়। জেলা (区) ও এ স্তরে পড়ে।
- টাউনশিপ (乡), টাউন (镇), এবং উপজেলা (街道) — গ্রামীণ এলাকায় কাউন্টি টাউনশিপ বা টাউনে বিভক্ত, যেগুলি স্থানীয় অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে কাজ করে। মাওবাদী সময়ে প্রতিটি টাউনশিপকে গণ-কমিউন (人民公社) হিসেবে সংগঠিত করা হয়েছিল। জেলা শহরের ভেতরের অংশকে উপজেলায় বিভক্ত করা হয়।
- গ্রাম (村) এবং সম্প্রদায় (社区) — এগুলি রাজনৈতিক প্রশাসনিক কাঠামোর ক্ষুদ্রতম একক। এমনকি শহুরে মহল্লাকেও 村 দ্বারা নির্দেশ করা হতে পারে। এ স্তরে চীনে তৃণমূল গণতন্ত্রের পরীক্ষা চালানো হয়, যেমন কিছু গ্রামে নির্বাচনের প্রচলন রয়েছে। দ্রুত নগরায়ণের ফলে অনেক গ্রাম শহরের ভেতরে অন্তর্ভুক্ত হয়ে শহুরে গ্রাম (城中村) রূপে গড়ে উঠেছে।
উদাহরণস্বরূপ, বৃহত্তর থেকে ক্ষুদ্রতর ক্রমানুসারে: গুয়াংডং প্রদেশ → শেনজেন শহর → নানশান জেলা → নানতোউ উপজেলা → মাজিয়ালং সম্প্রদায়।
তবে এ কাঠামো সর্বত্র অভিন্ন নয়। কিছু কাউন্টি-স্তরের শহর সরাসরি প্রাদেশিক সরকারের অধীনে থাকে, আবার কিছু অঞ্চলে বিশেষ নাম যেমন 内蒙古 (অভ্যন্তরীণ মঙ্গোলিয়ায় ব্যবহৃত 盟 / লিগ) ব্যবহৃত হয়।
উন্নয়ন অঞ্চল
[সম্পাদনা]চীনে বিশেষভাবে গড়ে তোলা হয়েছে বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল (SEZ, 经济特区), যাতে বিদেশি বিনিয়োগ ও উন্নয়ন ত্বরান্বিত হয়। এগুলি ১৯৮০ সালে দেং শিয়াওপিং-এর "সংস্কার ও উন্মুক্তকরণ" নীতির অংশ হিসেবে শুরু হয়। এসব অঞ্চলে বৈদেশিক বিনিয়োগকারীদের জন্য কর ছাড় ও অন্যান্য সুবিধা দেওয়া হয়।

- প্রাথমিক চারটি অঞ্চল: শেনজেন, ঝুহাই ও শান্তৌ (গুয়াংডং প্রদেশে) এবং শিয়ামেন (ফুজিয়ানে)
- সমগ্র হাইনান দ্বীপ প্রদেশ
- পুডং জেলা, প্রায় পুরো নদীর পূর্বাঞ্চল
- শিনচিয়াং-এর কাশগর শহর
শেনজেন ও ঝুহাই কয়েক দশকের মধ্যে মাছধরা গ্রাম থেকে আন্তর্জাতিক প্রযুক্তি কেন্দ্র হয়ে উঠেছে। ২০২০ সালের আদমশুমারিতে শেনজেনের জনসংখ্যা ছিল প্রায় ১ কোটি ৭৫ লক্ষ এবং ঝুহাইয়ের দুই মিলিয়নেরও বেশি। পুডং-এ ১৯৯০ পর্যন্ত মূলত কৃষিজমি ছিল, কিন্তু বর্তমানে সেখানে নিউ ইয়র্কের চেয়েও বেশি সুউচ্চ ভবন রয়েছে।
জাতীয় সরকার ১৯৮৪ সালে ১৪টি উপকূলীয় শহর এবং সব প্রাদেশিক রাজধানীকে বিনিয়োগের জন্য উন্মুক্ত করে। বর্তমানে বিভিন্ন স্তরে (প্রাদেশিক, নগর, কাউন্টি ও টাউনশিপ) অসংখ্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন কর্মসূচি চালু রয়েছে। তবে এসইজিগুলিই সবচেয়ে উন্নত।
শহরের স্তর
[সম্পাদনা]চীনা শহরগুলোকে প্রায়ই বিভিন্ন স্তরে ভাগ করা হয়। এর মধ্যে প্রথম স্তরের শহর (一线城市) সর্বোচ্চ। যদিও সরকারিভাবে কোনো শ্রেণিবিন্যাস নেই, তবে সাধারণত বেইজিং, শাংহাই, গুয়াংজু ও শেনজেনকেই প্রথম স্তরের শহর ধরা হয়। এগুলোই সবচেয়ে ব্যয়বহুল, সবচেয়ে বেশি বিদেশি অধিবাসীপূর্ণ এবং ইংরেজি-বান্ধব শহর। তবে এদের বাইরে গেলে বিদেশিদের জন্য সুবিধা দ্রুত কমে যায়, যদিও জীবনযাত্রার খরচও তুলনামূলক সস্তা হয়।
ক্রীড়া
[সম্পাদনা]প্রতি চার বছর অন্তর, গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের পরের বছর, চীনের প্রাদেশিক-স্তরের এককগুলির মধ্যে জাতীয় ক্রীড়া প্রতিযোগিতা (全国运动会) অনুষ্ঠিত হয়। হংকং ও ম্যাকাওও এতে অংশ নেয়। প্রাদেশিক দলের পাশাপাশি চীনা সেনাবাহিনী ও শিল্প গোষ্ঠীর প্রতিনিধিদলও অংশগ্রহণ করে। পরবর্তী জাতীয় ক্রীড়া প্রতিযোগিতা ২০২৫ সালের ৯ নভেম্বর থেকে ২১ নভেম্বর পর্যন্ত অনুষ্ঠিত হবে এবং গুয়াংডং, হংকং ও ম্যাকাও যৌথভাবে আয়োজন করবে।
চুক্তিভিত্তিক বন্দর ও কনসেশন
[সম্পাদনা]১৬শ শতকের শেষভাগে ইউরোপীয়রা প্রথম সমুদ্রপথে চীনে আসে। তখন সম্রাট কঠোরভাবে তাদের বাণিজ্য ও চলাচল নিয়ন্ত্রণ করতেন। কয়েক শতাব্দী ধরে ম্যাকাও-ই ছিল একমাত্র পশ্চিমা ঘাঁটি এবং বাণিজ্য শুধুমাত্র গুয়াংজু (ক্যান্টন)-এ সীমাবদ্ধ ছিল।
প্রথম আফিমযুদ্ধে (১৮৪২) পরাজয়ের পর পাঁচটি উপকূলীয় শহর পশ্চিমা বাণিজ্যের জন্য উন্মুক্ত হয়: গুয়াংজু, শিয়ামেন, ফুজৌ, নিংবো, এবং শাংহাই। এগুলোকে চুক্তিভিত্তিক বন্দর বলা হতো। একই চুক্তিতে ব্রিটেন হংকং অধিগ্রহণ করে। পরে আরও শহর উন্মুক্ত হয়, যেমন শান্তৌ, তিয়ানজিন, নানজিং ও হানকৌ (বর্তমান উহান-এর অংশ)।
১৮৯৫ সালে চীন প্রথম চীন-জাপান যুদ্ধে পরাজিত হলে তাইওয়ান জাপানের হাতে চলে যায়। ১৮৯৮ সালে হংকং-এর সীমানা বাড়িয়ে নিউ টেরিটরিজ অন্তর্ভুক্ত করা হয়।
বিভিন্ন পশ্চিমা শক্তি ও জাপান চীনের ভেতরে কনসেশন (ভাড়াকৃত অঞ্চল) গঠন করে, যেখানে চীনা আইন কার্যকর ছিল না। এ সময়কালকে প্রায়ই "অপমানের শতাব্দী" বলা হয়।
উদাহরণস্বরূপ:
- জার্মানদের চিংদাও (এখনও বিয়ার উৎপাদনের জন্য প্রসিদ্ধ) ও ওয়েইফাং-এ কনসেশন ছিল।
- ফরাসিদের ঝানজিয়াং-এ কনসেশন ছিল।
- রুশদের হারবিন ও দালিয়ান (পূর্ব নাম পোর্ট আর্থার) এ ঘাঁটি ছিল।
- ব্রিটিশ নৌঘাঁটি ছিল ওয়েইহাই-এ।
বর্তমানে এসব ঐতিহাসিক অঞ্চল পুনর্নির্মাণ করা হয়েছে এবং পর্যটনকেন্দ্র হিসেবে জনপ্রিয়। ফরাসি কনসেশন ও দ্য বুন্ড এখনো পর্যটকদের প্রধান আকর্ষণ। গুলাংইউ এখন ইউনেস্কোর বিশ্ব ঐতিহ্য তালিকাভুক্ত।
{{#assessment:প্রসঙ্গ|ব্যবহারযোগ্য}}
প্রদেশ-স্তরের প্রশাসনিক বিভাগ
[সম্পাদনা]দেশের অধিকাংশ অঞ্চল প্রদেশ (省) আকারে বিভক্ত, যেগুলির স্বতন্ত্র সাংস্কৃতিক পরিচয় রয়েছে। তবে প্রদেশের সমপর্যায়ে আরও কয়েকটি প্রশাসনিক একক বিদ্যমান:

- বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর জন্য গঠিত স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল (自治区), যদিও তাদের স্বায়ত্তশাসন সীমিত। ভ্রমণকারীদের জন্য এগুলি মূলত প্রদেশের মতো বিবেচ্য। এখানে সংশ্লিষ্ট সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীর ভাষা সাধারণত মান্দারিনের পাশাপাশি সহ-আধিকারিক ভাষা হিসেবে ব্যবহৃত হয়। রাস্তার সাইনবোর্ডে দ্বিভাষিক লেখা প্রচলিত। এইসব অঞ্চলে সংখ্যালঘুদের প্রধান উৎসবগুলোতেও সরকারিভাবে ছুটি পালিত হয়, যেমন তিব্বতের নববর্ষ (লোসার) বা শিনচিয়াং ও নিংশিয়ায় ঈদ।
- চারটি পৌরসভা (市) রয়েছে, যেগুলি কোনো প্রদেশের অন্তর্গত নয় এবং সরাসরি বেইজিং-এর কেন্দ্রীয় সরকারের অধীন। ক্ষুদ্রতম তিয়ানজিন-এর জনসংখ্যা এক কোটিরও বেশি, আর বৃহত্তম চোংকিং-এ তিন কোটিরও অধিক বাসিন্দা। এই পৌরসভাগুলি আধুনিককালে গঠিত হলেও সেগুলি পূর্ববর্তী প্রদেশগুলোর সঙ্গে দৃঢ় সাংস্কৃতিক সম্পর্ক বহন করে।
- হংকং এবং ম্যাকাও বিশেষ প্রশাসনিক অঞ্চল (SAR, 特别行政区)। এগুলি ইউরোপীয় ঔপনিবেশিক শাসনাধীন ছিল—হংকং ব্রিটিশ এবং ম্যাকাও পর্তুগিজ উপনিবেশ। ১৯৯০-এর দশকের শেষদিকে চীনে পুনর্ভুক্ত হয়। উভয় অঞ্চল পূর্বে গুয়াংডং প্রদেশের অংশ ছিল এবং এখনও তার সঙ্গে দৃঢ় সাংস্কৃতিক ও ভাষাগত সম্পর্ক বজায় রেখেছে। "এক দেশ, দুই ব্যবস্থা" নীতির অধীনে তারা পৃথক অর্থনীতি, আইন ব্যবস্থা, মুদ্রা, ভিসা এবং রাজনৈতিক কাঠামো বজায় রাখে।
- তাইওয়ান একটি বিশেষ ক্ষেত্রে। চীনা সরকার এটিকে প্রদেশ দাবি করে, কিন্তু বাস্তবে এটি ১৯৪৯ সালে গৃহযুদ্ধের পর থেকে পৃথক দেশ হিসেবে পরিচালিত হয়ে আসছে। তাইওয়ানের নিজস্ব ভিসা, মুদ্রা, সরকার ইত্যাদি রয়েছে। তবে এটি ফুজিয়ান প্রদেশের সঙ্গে সাংস্কৃতিক ও ভাষাগতভাবে ঘনিষ্ঠ সম্পর্কযুক্ত। কিনমেন ও মাতসু দ্বীপপুঞ্জও কার্যত তাইওয়ানের প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণাধীন।
মোট ৩৪টি সরকারিভাবে স্বীকৃত প্রাদেশিক-স্তরের বিভাগ রয়েছে, যার মধ্যে হংকং, ম্যাকাও এবং তাইওয়ান অন্তর্ভুক্ত। তবে চীনা সরকার মূলভূখণ্ড চীন (中国大陆/中国内地 Zhōngguó Dàlù/Zhōngguó Nèidì) শব্দটি ব্যবহার করে হংকং, ম্যাকাও ও তাইওয়ান ব্যতীত সমগ্র অঞ্চল বোঝাতে।
সংক্ষিপ্ত রূপ
[সম্পাদনা]প্রতিটি প্রাদেশিক-স্তরের বিভাগের একটি অক্ষরের সংক্ষিপ্ত রূপ রয়েছে, যা প্রায়ই পরিচয়সূচক হিসেবে ব্যবহৃত হয়, যেমন যানবাহনের নাম্বার প্লেটে। উদাহরণস্বরূপ, ফুজিয়ানের সংক্ষিপ্ত রূপ মিন (闽); তাই মিননান (闽南) মানে দক্ষিণ ফুজিয়ান, আর মিনদোং (闽东) মানে পূর্ব ফুজিয়ান। অনুরূপভাবে, গুয়াংডং-এর সংক্ষিপ্ত রূপ ইয়ে (粤), যেখান থেকে ইয়েচাই (粤菜) অর্থাৎ ক্যান্টোনিজ খাবার এবং ইয়েজু (粤剧) অর্থাৎ ক্যান্টোনিজ নাট্যকলা এসেছে। এগুলি প্রায়ই সড়ক, রেলপথ ইত্যাদির নামেও ব্যবহৃত হয়। যেমন, 京 জিং হচ্ছে বেইজিং-এর সংক্ষিপ্ত রূপ, 港 গাং হংকং-এর, আর 高铁 গাওতিয়ে মানে দ্রুতগতির রেল, তাই 京港高铁 মানে বেইজিং–হংকং দ্রুতগতির রেলপথ।
হংকং, ম্যাকাও এবং তাইওয়ানকেও এই তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে কারণ তাদের সংক্ষিপ্ত রূপও পরিবহন অবকাঠামোতে ব্যবহৃত হয়। এটি কোনো রাজনৈতিক অবস্থানকে সমর্থন করার উদ্দেশ্যে নয়।
| প্রাদেশিক-স্তরের একক | চীনা নাম | সংক্ষিপ্ত রূপ | অবস্থা |
|---|---|---|---|
| আনহুই | 安徽 Ānhuī | 皖 Wǎn | প্রদেশ |
| বেইজিং | 北京 Běijīng | 京 Jīng | পৌরসভা |
| চোংকিং | 重庆 Chóngqìng | 渝 Yú | পৌরসভা |
| ফুজিয়ান | 福建 Fújiàn | 闽 Mǐn | প্রদেশ |
| গানসু | 甘肃 Gānsù | 甘 Gān | প্রদেশ |
| গুয়াংডং | 广东 Guǎngdōng | 粤 Yuè | প্রদেশ |
| গুয়াংশি | 广西 Guǎngxī | 桂 Guì | স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল |
| গুইঝোউ | 贵州 Guìzhōu | 贵 Guì | প্রদেশ |
| হাইনান | 海南 Hǎinán | 琼 Qióng | প্রদেশ |
| হেবেই | 河北 Héběi | 冀 Jì | প্রদেশ |
| হেইলংজিয়াং | 黑龙江 Hēilóngjiāng | 黑 Hēi | প্রদেশ |
| হেনান | 河南 Hénán | 豫 Yù | প্রদেশ |
| হুবেই | 湖北 Húběi | 鄂 È | প্রদেশ |
| হুনান | 湖南 Húnán | 湘 Xiāng | প্রদেশ |
| জিয়াংসু | 江苏 Jiāngsū | 苏 Sū | প্রদেশ |
| জিয়াংসি | 江西 Jiāngxī | 赣 Gàn | প্রদেশ |
| জিলিন | 吉林 Jílín | 吉 Jí | প্রদেশ |
| লিয়াওনিং | 辽宁 Liáoníng | 辽 Liáo | প্রদেশ |
| অভ্যন্তরীণ মঙ্গোলিয়া | 内蒙古 Nèi Měnggǔ | 蒙 Měng | স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল |
| নিংশিয়া | 宁夏 Níngxià | 宁 Níng | স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল |
| ছিংহাই | 青海 Qīnghǎi | 青 Qīng | প্রদেশ |
| শানসি | 陕西 Shǎnxī | 陕 Shǎn | প্রদেশ |
| শানদং | 山东 Shāndōng | 鲁 Lǔ | প্রদেশ |
| শাংহাই | 上海 Shànghǎi | 沪 Hù | পৌরসভা |
| শানসি | 山西 Shānxī | 晋 Jìn | প্রদেশ |
| সিচুয়ান | 四川 Sìchuān | 川 Chuān | প্রদেশ |
| তিয়ানজিন | 天津 Tiānjīn | 津 Jīn | পৌরসভা |
| তিব্বত | 西藏 Xīzàng | 藏 Zàng | স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল |
| শিনচিয়াং | 新疆 Xīnjiāng | 新 Xīn | স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল |
| ইউনান | 云南 Yúnnán | 云 Yún | প্রদেশ |
| ঝেজিয়াং | 浙江 Zhèjiāng | 浙 Zhè | প্রদেশ |
| হংকং | 香港 Xiānggǎng | 港 Gǎng | বিশেষ প্রশাসনিক অঞ্চল |
| ম্যাকাও | 澳门 Àomén | 澳 Ào | বিশেষ প্রশাসনিক অঞ্চল |
| তাইওয়ান | 台湾 Táiwān | 台 Tái | প্রদেশ হিসেবে দাবি |