দুর্নীতি ও ঘুষ

এই নিবন্ধটি অনলাইন রিসোর্স এবং ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে। এটি নির্ভরযোগ্য পরামর্শ হিসেবে নেওয়া উচিত নয়। আইনি বিষয়ে উদ্বিগ্ন হলে একজন আইনজীবীর সঙ্গে পরামর্শ করুন।

কিছু দেশে, এবং বিশেষ কিছু অঞ্চলে, বিভিন্ন পরিষেবা পাওয়ার জন্য কোনো অফিসার বা দায়িত্বে থাকা ব্যক্তিকে ঘুষ দেওয়া একটি সাধারণ প্রয়োজন হয়ে উঠতে পারে। অনেক উন্নয়নশীল দেশ দুর্নীতির সমস্যায় ভুগছে। সেইসব দেশের পুলিশরা খুব কম বেতন পায়—অনেকেই প্রতি মাসে US$50-এর কম উপার্জন করে। একজন অফিসার আপনার কোনও অপরাধ (সত্য বা মিথ্যা) উপেক্ষা করতে ইচ্ছুক থাকলে আপনাকে ঘুষ দিতে হতে পারে। কিছু ভ্রমণকারী ঘুষ দেওয়ার ব্যাপারে বেশ আপত্তিকর, বিশেষ করে এমন দেশে যেখানে অনেক প্রয়োজনমুখী কিন্তু সৎ নাগরিক রয়েছে।

প্রতারকরা পুলিশ সেজে প্রতারণা করতে পারে, কখনও কখনও "ইমিগ্রেশন অফিসার" হিসেবে যিনি আপনার নথিতে কোনো সমস্যা খুঁজে পান বলে দাবি করেন। তারা আপনাকে সরকারি দেখানোর মতো কিছু কাগজপত্র দেখাতে পারে। কিন্তু অনেক দেশে সাদা পোশাকের পুলিশ অফিসারও থাকে। যেখানে দুর্নীতি প্রকট, সেখানে প্রতারকরা অবৈধভাবে ইউনিফর্ম কিনে বা নিজেরাই বানিয়ে নিতে পারে, যা ভ্রমণকারীদের পক্ষে চিনে নেওয়া কঠিন।

অন-দ্য-স্পট ফাইন একটি ঘুষের জন্য ব্যবহৃত শব্দ হতে পারে। এই শব্দগুলো টাকা নিয়ে আলোচনার শুরু করার ইঙ্গিত দেয়। আপনাকে বলা হতে পারে যে আসল জরিমানা ১০০ শেকেলস এবং ৩০ শেকেলস তৎক্ষণাৎ দিলেই আপনি ছেড়ে দেওয়া হবে, এবং পুলিশ স্টেশনে গিয়ে আরও বেশি জরিমানা দেওয়ার ঝামেলা এড়াতে পারবেন।

ইমিগ্রেশন অফিসাররাও প্রায়ই ঘুষ দাবি করেন, বিশেষ করে স্থল সীমানায়, এবং ঘুষ দিতে অস্বীকার করলে আপনাকে সীমানায় ফেলে রেখে যেতে পারে, যখন আপনার বাস ছেড়ে চলে যাবে।

বিশেষ করে যেসব দেশে কর্তৃপক্ষ অধিকাংশ ক্ষেত্রেই দুর্নীতিগ্রস্ত নয়, সেখানে ঘুষ দেওয়ার চেষ্টা করবেন না। এমন পরিস্থিতিতে ঘুষ দেওয়া একটি গুরুতর অপরাধ এবং এতে আপনি গ্রেফতার এবং বিচারের মুখোমুখি হতে পারেন। এমনকি যেখানে ঘুষ দিতে পারলে কাজে আসতে পারে, তবুও আপনি দুর্নীতির সমস্যাকে আরও বাড়িয়ে তুলবেন।

কৌশলগুলো

যদি আপনি নিশ্চিত হন যে আপনি সঠিক, এবং ঘুষ দিতে চান না, তবে কিছু কৌশল ব্যবহার করতে পারেন:

অন্যান্য লোকজনকে যুক্ত করুন: প্রতারক বা দুর্নীতিগ্রস্ত অফিসাররা সাধারণত জনসমক্ষে তাদের পরিকল্পনা অনুসরণ করতে চায় না। আপনি আশেপাশের লোকজনের সাহায্য চাইতে পারেন, অফিসারের কথা বোঝার অজুহাতে।
উচ্চতর কর্তৃপক্ষকে উল্লেখ করুন: স্থানীয় থানায় যাওয়ার ইচ্ছা প্রকাশ করলে অনেক সময় অবৈধ সমস্যা থেকে মুক্তি পাওয়া যায়। আপনার দেশের দূতাবাসে যাওয়ার প্রস্তাব দেওয়াও কার্যকর হতে পারে, হয়তো অনুবাদ করতে সহায়তা করতে। এ সময় তারা সাধারণত ভয়ে পড়ে, কারণ তারা কোনো প্রকৃত কর্মকর্তার হস্তক্ষেপ চায় না। ঘুষ চাওয়া অবৈধ, এবং তাদের জানা আছে। প্রতিটি দেশে একটি দুর্নীতি বিরোধী অফিস থাকা উচিত যেখানে তাদের রিপোর্ট করা যায়। তবে, অনেক দরিদ্র দেশে উচ্চতর কর্তৃপক্ষের কাছেও ঘুষ নেওয়ার প্রবণতা থাকতে পারে।
বোকার মতো আচরণ করুন: বিনীতভাবে বলুন যে আপনি অপরাধটি বুঝতে পারছেন না, যদিও আপনি ভালোই বুঝতে পারেন। দুর্নীতিগ্রস্ত পুলিশ সাধারণত সরাসরি কিছু চায় না এবং যা চাইছে তা ইঙ্গিতে বোঝাতে পছন্দ করে। তাদের বলুন যে আপনি দেশে মাত্র এসেছেন, যদিও এটি আপনার শততম ভ্রমণ। এমনকি আপনি স্থানীয় ভাষা জানলেও তা প্রকাশ করবেন না—এটি পরিস্থিতিকে জটিল করতে পারে।
আনুষ্ঠানিক স্ট্যাম্পসহ রশিদ দাবি করুন: এমন অনুরোধ সাধারণত বিভ্রান্তি এবং উদ্বেগের সৃষ্টি করে। এতে বোঝায় যে আপনি জানেন না এটি আসলে ঘুষ এবং আপনি নিয়ম মেনে চলার চেষ্টা করছেন। ১০ বা ২০ মিনিটের বিনীত কথোপকথনের পর হয়তো তারা আপনাকে ছেড়ে দিতে পারে। তবে, কিছু দুর্নীতিগ্রস্ত কর্মকর্তা এতে অভ্যস্ত হয়ে উঠেছে এবং কেউ রশিদ চাইলে তারা বলে যে ক্যাশিয়ারের অফিস বন্ধ এবং পরের দিন সকাল পর্যন্ত খোলা হবে না। বিকল্প ছিল জরিমানা পরিশোধ করা বা রাতটি জেলে কাটানো। কর্মকর্তার দিক থেকে এটি কোনও ধোঁকাবাজি ছিল না।
প্রকৃত প্রক্রিয়া অনুযায়ী কাজ করুন: যদি আপনি জানেন কীভাবে একটি বৈধ জরিমানা নেওয়া হয়, তবে সঠিক প্রক্রিয়া অনুযায়ী কাজ করতে জোর দিন। উদাহরণস্বরূপ, নিকারাগুয়ায় ট্রাফিক অপরাধগুলো সাধারণত চালকের লাইসেন্সের বিনিময়ে টিকিট দিয়ে পরিচালিত হয়, এবং আপনি পুলিশ স্টেশনে জরিমানা পরিশোধের পর লাইসেন্স ফেরত পাবেন। এটি বাড়তি ঝামেলা হতে পারে, তবে এটি একটি নথিপত্র তৈরি করবে এবং একজন অসৎ পুলিশকে ভুয়া অভিযোগ তোলার চিন্তা থেকে বিরত করতে পারে।

এছাড়াও:

ঘুষ চাওয়া হলে সর্বদা পুলিশের সঙ্গে ভদ্রতা বজায় রাখুন, কিন্তু দৃঢ় থাকুন। তাদের কর্তৃত্বের প্রতি সম্মান প্রদর্শন করুন, কখনও গলা উঁচু করবেন না এবং কখনও তাদের অপমান করবেন না। আপনি সঠিক কিনা তা কোনো ব্যাপার না।
কখনই স্বেচ্ছায় ঘুষ দেওয়ার চেষ্টা করবেন না। এটি শুধুমাত্র ভবিষ্যতের পর্যটকদের জন্য আরও দুর্নীতি এবং ঝামেলা ডেকে আনতে পারে, এবং আপনি আপনার দেশে এবং গন্তব্য দেশেও একটি অপরাধ করতে পারেন।
সমস্ত প্রয়োজনীয় পরিচয়পত্র এবং নথি সঙ্গে রাখুন, যদিও কিছু অপ্রয়োজনীয় মনে হতে পারে। অফিসাররা প্রায়শই নথিতে সমস্যা আছে বলে দাবি করে ঘুষ চায়।
অধিকাংশ ক্ষেত্রেই, তারা বুঝতে পারে যে একজন বিদেশির সাথে খুব বেশি দূর এগোলে তাদের সমস্যা হতে পারে, বিশেষ করে যদি বিদেশি নির্যাতন না করে বা ভয়ে কাঁপতে না থাকে।
সম্ভব হলে, অফিসারের নাম বা কর্মচারী নম্বর মনে রাখুন, এটি আপনার দেশের দূতাবাস বা স্থানীয় দুর্নীতি বিরোধী সংস্থায় অভিযোগ দায়ের করতে সাহায্য করবে।
জরিমানা নিয়ে আলোচনা করা বা অর্থ নিয়ে কথা বলা দেখাতে পারে যে আপনি আলোচনার প্রকৃতি (অর্থাৎ ঘুষ দেওয়ার ইচ্ছা) বুঝতে পেরেছেন।
অফিসারকে সরাসরি দুর্নীতিগ্রস্ত বলে অভিযোগ করা প্রতিকূল হতে পারে; অফিসারকে মুখ রক্ষা করার সুযোগ দেওয়া গুরুত্বপূর্ণ।
আপনি যদি থানায় যেতে চান, তবে আপনাকে অফিসারকে একটি যাত্রা দিতে বলা হতে পারে। আপনি যদি একা হন, এবং বিশেষত যদি অফিসার সাদা পোশাকে থাকে, তবে এটি ভালো ধারণা নাও হতে পারে। যদি আপনাকে একাধিক ব্যক্তি ঘিরে ধরে এবং আপনি একা থাকেন, তাদের গাড়িতে ওঠা উচিত নয়—ট্যাক্সি নেওয়ার জন্য জোর দিন। আর একবার থানায় পৌঁছালে, যা জরিমানা বলা হবে তা দিয়ে দিন এবং রশিদ নিন। এটি ঘুষের চেয়ে বেশি খরচ হতে পারে, তবে অন্তত এই পুলিশ আপনার থেকে টাকা পাবে না এবং অন্য বিদেশিদের আটকানোর প্রবণতা বাড়াবে না।

হুমকি এবং বলপ্রয়োগ

পর্যটকদের সঙ্গে অত্যধিক বলপ্রয়োগের ঘটনা খুব বিরল, তবে এর মানে এই নয় যে এটি ঘটবে না। উদাহরণস্বরূপ, কিছু দেশে পুলিশ কর্তব্যরত অবস্থায় মদ্যপ থাকতে পারে, যা তাদের যুক্তিসঙ্গতভাবে চিন্তা করার ক্ষমতা ব্যাহত করতে পারে, এবং ভিয়েতনামের অভিবাসন বিভাগ চীনা-ভিয়েতনাম সীমান্তে ঘুষ দিতে অস্বীকার করা পর্যটকদের উপর আক্রমণের জন্য কুখ্যাত। যখন কেউ আপনাকে টাকা আদায় করতে চায়, বলপ্রয়োগের মাধ্যমে বা বলপ্রয়োগের হুমকি দিয়ে, তখন সাধারণত আপনার সবচেয়ে ভালো বিকল্প হবে তাদের সঙ্গে যতটা সম্ভব আলোচনা করা এবং শেষ পর্যন্ত সম্মত অর্থ প্রদান করা; শেষ পর্যন্ত এটা শুধু অর্থই তো।

সাধারণভাবে, জোরপূর্বক বা শারীরিক সহিংসতার অধীনে ঘুষ প্রদান আইনের আওতায় প্রয়োজনীয়তার প্রতিরক্ষা হিসেবে বিবেচিত হয় এবং কিছু দেশ যেমন চীন, ঘুষ প্রদানকে জোরপূর্বক আদায়ের ক্ষেত্রে অপরাধ হিসেবে বিবেচনা করে না। তবে, বিভিন্ন দেশে অপরাধী প্রতিরক্ষার আইন ভিন্ন হতে পারে।

কোথায় রিপোর্ট করবেন

কিছু দেশে দুর্নীতির মামলাগুলো একটি নির্দিষ্ট সংস্থার মাধ্যমে তদন্ত করা হয়, আবার কিছু দেশে যে কোনো সরকারি সংস্থায় অসদাচরণের জন্য একটি সংস্থা থাকে (যেমন সুইডেনে চ্যান্সেলর অফ জাস্টিস)। অনেক দেশে দুর্নীতি তদন্ত পুলিশ দ্বারা অন্যান্য অপরাধের মতোই পরিচালিত হয়। কিছু দেশে সরকারি সংস্থাগুলোকে যে কোনো চিঠিপত্র প্রাসঙ্গিক ঠিকানায় পাঠানোর জন্য বাধ্য করা হয়, তবে যেখানে আইনের শাসন দুর্বল, সেখানে ভুল ঠিকানার অজুহাতে বিষয়টি প্রত্যাখ্যান করা হতে পারে।

উল্লেখযোগ্য দুর্নীতি বিরোধী সংস্থার উদাহরণগুলির মধ্যে হংকং এর স্বাধীন দুর্নীতি বিরোধী কমিশন (ICAC) এবং সিঙ্গাপুর এর দুর্নীতি তদন্ত ব্যুরো (CPIB) রয়েছে, যারা শুধু ব্যাপক দুর্নীতি হ্রাস করেনি, বরং অন্যান্য বিচারব্যবস্থার জন্য মডেল হয়ে উঠেছে।
দেশগুলো যেখানে দুর্নীতি মামলা সরকারের প্রধান অপরাধ তদন্তকারী সংস্থাগুলির মাধ্যমে পরিচালিত হয় তাদের মধ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং যুক্তরাজ্য অন্তর্ভুক্ত, যেখানে দুর্নীতির তদন্ত ফেডারেল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন (ফেডারেল কর্মকর্তারা যুক্ত থাকলে) এবং সিরিয়াস ফ্রড অফিস দ্বারা পরিচালিত হয়।
কিছু দেশে দুর্নীতির মামলাগুলির তদন্তের জন্য প্রসিকিউটররাই দায়ী। উদাহরণস্বরূপ, জাপান এ। ফিনল্যান্ডে পুলিশ বিভাগের অসদাচরণের তদন্ত সর্বদা সংস্থার একটি ভিন্ন শাখা (ভৌগলিক বা অন্য কোনোভাবে) দ্বারা পরিচালিত হয়।
যদি কোনো নির্দিষ্ট সংস্থা দুর্নীতির তদন্তের জন্য দায়ী না থাকে, তবে মামলাগুলো সাধারণত পুলিশ দ্বারা পরিচালিত হয়, যা যদি ওই সংস্থায় ব্যাপক দুর্নীতি বিদ্যমান থাকে তবে তেমন কার্যকর হতে পারে না, কারণ এতে স্বার্থের সংঘাত এবং সহকর্মীদের প্রতি সহানুভূতি তৈরি হতে পারে।
যদি আপনি কীভাবে অভিযোগ জানাবেন তা নিশ্চিত না হন, আপনার দেশের কূটনৈতিক মিশন এর সঙ্গে যোগাযোগ করার চেষ্টা করুন, যা অপরাধমূলক বিষয়গুলোতে সহায়তা করতে পারে।

আরও দেখুন

এই নমুনা দুর্নীতি ও ঘুষ রূপরেখা লেখা১ এর একটি টেমপ্লেট রয়েছে, কিন্তু সেখানে যথেষ্ট তথ্য নেই। অনুগ্রহ করে সামনে এগোন এবং এটি বিস্তৃত করতে সাহায্য করুন!